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廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
分類：
職工文苑
作者：
技術(shù)中心
來源：
巖土公司
發(fā)布時(shí)間：
2024-12-10 10:17
1 背景
中國(guó)大約有80萬座礦山，其中約有40萬座礦山因生態(tài)環(huán)境破壞而需要修復(fù)。《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告（2020）》和《2020年煤炭行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出，舊問題約40%沒有治理，但每年新增損毀土地的治理率僅40%左右。2024年，財(cái)政部、自然資源部繼續(xù)支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。山西冶金巖土工程勘察有限公司結(jié)合自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展需求，為協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，積極推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開展。
2 礦山生態(tài)修復(fù)的意義
在工業(yè)化加速發(fā)展的浪潮中，礦產(chǎn)資源開發(fā)在保障工業(yè)發(fā)展方面扮演著關(guān)鍵角色，不合理的礦產(chǎn)資源開采方式會(huì)引發(fā)諸多礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，并最終限制地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。開展廢棄礦區(qū)群生態(tài)修復(fù)不僅有助于加快礦區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，也是助推低碳化和可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)家碳中和的關(guān)鍵之舉，同時(shí)也便于更好地理解和貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念。為此，山西冶金巖土工程勘察有限公司積極推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開展，投身廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)、解決礦山環(huán)境污染問題，不僅將企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略規(guī)劃完美融合，也體現(xiàn)了中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
3 國(guó)內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀
3.1現(xiàn)存問題
由于長(zhǎng)時(shí)期、大規(guī)模、超強(qiáng)度的國(guó)土開發(fā)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用以及傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式影響，所帶來的資源環(huán)境供需矛盾越來越大，生態(tài)系統(tǒng)破損退化嚴(yán)重，石料開采造成的山體破壞、廢棄礦山存在的地災(zāi)隱患，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到不同程度損壞，嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.1.1存量大且任務(wù)重
遙感調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國(guó)礦山開采占用損毀土地約 3.60×104 km2 ；歷史遺留和正在開采礦山占用、損毀土地分別約為 2.27×104 km2和1.33×104 km2。國(guó)有尾礦庫(kù)、廢渣場(chǎng)等固體廢物存放占用大量土地，個(gè)人私挖濫采礦山后遺留諸多環(huán)境問題。歷史遺留礦山多為開采無序、分布零星的中小礦山，生態(tài)破壞嚴(yán)重，影響范圍廣。礦山修復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及地質(zhì)、水文、環(huán)境等諸多方面，工程量巨大，修復(fù)周期長(zhǎng)。
3.1.2治理需求強(qiáng)烈
礦山開采多為露天開采，對(duì)山體和植被破壞較為嚴(yán)重，野生動(dòng)植物自然棲息地受損，山體崩塌和滑坡，山洪和泥石流等災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響礦區(qū)周圍人民群眾的生活。恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，治理開采造成的污染，使之與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，民眾對(duì)廢棄礦山治理需求迫切。
3.1.3土地復(fù)墾率低
中國(guó)礦區(qū)土地復(fù)墾率僅為20%左右，遠(yuǎn)低于國(guó)際上50%-70%的平均水平。國(guó)務(wù)院于1989年出臺(tái)《土地復(fù)墾規(guī)定》，2011年頒布《土地復(fù)墾條例》，2019年發(fā)布《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》，同年對(duì)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》進(jìn)行了修改，國(guó)家針對(duì)礦山修復(fù)的政策、資金面、治理方式和重點(diǎn)隨著時(shí)代發(fā)展逐漸提高和改進(jìn)。
3.1.4施工難
施工過程，當(dāng)?shù)卣鑵f(xié)調(diào)部門之間、施工單位、礦區(qū)、村民等多重關(guān)系。礦區(qū)占用土地多為集體土地，施工后需處理農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)租金支付問題，村民對(duì)復(fù)墾后的土地質(zhì)量擔(dān)憂，不愿意接收復(fù)墾土地等社會(huì)問題。
3.1.5礦山生態(tài)修復(fù)管理現(xiàn)狀及存在問題
當(dāng)前，我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)管理主要依據(jù)上述法律法規(guī)及一些規(guī)范性文件中的規(guī)定，內(nèi)容較為分散。與西方礦業(yè)大國(guó)相比，我國(guó)還缺少法律效力高、權(quán)威性強(qiáng)、針對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)的專項(xiàng)法律或法規(guī)。進(jìn)入新時(shí)代，礦山生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵更加豐富，適應(yīng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的要求，需要更加完善的法律體系作為根本保障。
3.2廢棄礦山生態(tài)修復(fù)模式的發(fā)展趨勢(shì)
礦山生態(tài)環(huán)境問題包括景觀型破壞、環(huán)境質(zhì)量型破壞和生物型破壞。傳統(tǒng)修復(fù)模式以景觀重現(xiàn)型修復(fù)（消除地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)和植被覆蓋）為主，較少兼顧環(huán)境質(zhì)量型修復(fù)（水體、大氣和土壤的污染治理）及生物型修復(fù)（生物群落和種類的恢復(fù)）。現(xiàn)階段礦山環(huán)境治理修復(fù)模式簡(jiǎn)單，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不明顯，投資和回報(bào)未形成良性循環(huán)。堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)治理優(yōu)先，采取“邊開發(fā)，邊治理”，根據(jù)礦山種類和區(qū)域位置的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)指數(shù)及對(duì)周邊環(huán)境的破壞程度，進(jìn)行分類施策、分區(qū)管控、分級(jí)治理、分步推進(jìn)，是目前礦山生態(tài)修復(fù)治理的主要趨勢(shì)。
3.2.1自然修復(fù)方法
我國(guó)生態(tài)環(huán)境部針對(duì)露天廢棄礦山的修復(fù)技術(shù)和修復(fù)方法進(jìn)行了全面的改革和創(chuàng)新，不斷加大對(duì)碳中和理念修復(fù)模式的重視度。為此，相關(guān)工作人員需引入自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)技術(shù)方法，合理運(yùn)用自然修復(fù)技術(shù)，不斷種植較為適合的植被種類，使自然生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)凈化。
3.2.2廢棄礦山的地基地質(zhì)改良技術(shù)方法
在露天礦產(chǎn)資源持續(xù)開采的過程中，不可避免的會(huì)對(duì)礦山地質(zhì)結(jié)構(gòu)和土壤資源造成較為嚴(yán)重的污染和破壞。而開展露天廢棄礦山修復(fù)工作，首先就要針對(duì)露天廢棄礦山的地基和地質(zhì)進(jìn)行全面的修復(fù)和改良。為滿足各類植被的生長(zhǎng)條件，物理改良技術(shù)往往發(fā)揮著極為良好的作用和成效，大多采用回填法和客土法。化學(xué)改良技術(shù)也較為常見，主要對(duì)土壤的酸堿度進(jìn)行平衡，良好的調(diào)節(jié)地基地質(zhì)土壤pH值。
3.2.3露天廢棄礦山的微生物修復(fù)技術(shù)方法
為從根本上對(duì)露天廢棄礦山的生態(tài)環(huán)境破壞問題進(jìn)行修復(fù)和改善，逐步達(dá)成礦山土壤資源的恢復(fù)和利用，為其添加各類附加價(jià)值，在修復(fù)的過程中還能降低對(duì)周邊自然環(huán)境和大氣環(huán)境的進(jìn)一步污染。基于這一目標(biāo)，恰當(dāng)合理的運(yùn)用微生物修復(fù)技術(shù)方法，能夠根據(jù)礦山具體土壤類型作出合理的優(yōu)化和修復(fù)，提前準(zhǔn)備先進(jìn)的儀器設(shè)備，對(duì)土壤內(nèi)部微生物的活動(dòng)進(jìn)行觀察和研究，隨后再采用較為恰當(dāng)?shù)姆椒ㄔ谕寥喇?dāng)中注入植被能夠有效生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，從而為植被創(chuàng)造良好的種植生長(zhǎng)條件，使植被的自我防護(hù)能力和自愈能力大幅度提高。
4 呂梁市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目研究
4.1地理位置
呂梁市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（臨縣治理區(qū)）位于黃土高原東部，黃河中游，臨縣東部。項(xiàng)目區(qū)西以黃河為界與陜北隔河相望，南接離石區(qū)、柳林縣，北靠興縣，東屏呂梁山連接方山，國(guó)土總面積2979km2。
4.2治理難點(diǎn)
4.2.1地質(zhì)存在安全隱患
礦山開采破壞了坡體整體結(jié)構(gòu)，改變了坡體原始應(yīng)力狀態(tài)，影響了山體、斜坡的穩(wěn)定，在工程擾動(dòng)、卸荷、風(fēng)化（根劈、凍融等）等作用影響下，極易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害問題。局部巖體懸掛、軟硬相間巖層發(fā)育巖腔、裂隙切割強(qiáng)烈段發(fā)育危巖，存在崩塌隱患；坡面浮石、強(qiáng)風(fēng)化層存在偶有掉塊發(fā)生。
4.2.2土地資源損毀嚴(yán)重
露天礦山采掘時(shí)直接挖損破壞大量土地，引起一系列地表變形和破壞，造成表土性狀改變，地表土壤鹽漬化，加速土壤侵蝕，對(duì)鄰近的土壤環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響；露天礦山開采后，廢石隨意堆置，直接破壞與壓占大量土地資源，還對(duì)地表植被等生物資源造成一定的破壞，使原有的土地生態(tài)系統(tǒng)功能大大退化乃至消失。
4.2.3水源受到嚴(yán)重污染
礦山開采時(shí)，產(chǎn)生的污水、廢水具有非常嚴(yán)重的污染性，使地下水源受到嚴(yán)重的污染，影響河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及人類的生產(chǎn)生活用水，對(duì)附近生活的居民、牲畜等均有危害。
4.2.4植被生態(tài)環(huán)境毀壞
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)表土層破壞，遭受壓占?jí)簩?shí)作用嚴(yán)重，植被無法生長(zhǎng)，植被覆蓋率低甚至部分區(qū)域無植被發(fā)育。礦山開采挖損破壞區(qū)域內(nèi)的原有土壤層和植被，土壤退化、水土流失又對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)造成進(jìn)一步的毀壞。
4.3工作方法
工作重點(diǎn)是確定臨縣治理區(qū)各個(gè)圖斑生態(tài)環(huán)境本底，明確礦山的范圍及損毀區(qū)范圍，根據(jù)對(duì)各個(gè)圖斑收集的資料分析以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作的情況確定各個(gè)礦山的修復(fù)方式建議，為后續(xù)治理設(shè)計(jì)提供翔實(shí)資料基礎(chǔ)。
主要工作方法為：（1）資料收集；（2）地形測(cè)量及無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量；（3）工程地質(zhì)測(cè)繪、地質(zhì)環(huán)境及生物群落調(diào)查；（4）鉆探、井探、地質(zhì)編錄、取樣室內(nèi)實(shí)驗(yàn)；（5）室內(nèi)成果報(bào)告編制等。
5 展望
中國(guó)是礦產(chǎn)資源存量和使用大國(guó)，歷史遺留廢棄礦山存在環(huán)境污染問題，現(xiàn)有的政策和技術(shù)不能滿足礦山修復(fù)的要求，應(yīng)創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式，提高企業(yè)和社會(huì)資本的參與度和積極性，樹立資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)廢棄礦山變身綠水青山和金山銀山。
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